Китай и Португалия: новая эра стратегического партнёрства на фоне глобальной переориентации экономических связей

Китай и Португалия: новая эра стратегического партнёрства на фоне глобальной переориентации экономических связей

В начале марта 2026 года международное сообщество обратило внимание на символичный, но стратегически значимый дипломатический жест: председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин направил поздравительное послание новоизбранному президенту Португалии Антониу Жозе Сегуру по случаю вступления в должность. Это событие, на первый взгляд, может показаться рутинным элементом международной дипломатии — формальным актом протокольного этикета. Однако в контексте текущей геополитической напряжённости, перетекающей в экономические и технологические сферы, особенно между Китаем и западными странами, такой шаг приобретает гораздо более глубокий смысл. Поздравление стало не просто актом вежливости, но сигналом о намерении Китая укреплять и расширять своё присутствие в Европе через посредство стран, которые, несмотря на членство в Европейском союзе и НАТО, сохраняют независимую внешнеполитическую позицию и открыты к партнёрству с КНР.

Си Цзиньпин подчеркнул в своём послании, что китайско-португальские отношения строятся на уважении, доверии и принципах взаимной выгоды, что они устояли испытания времени — 47 лет дипломатических связей, начиная с 1979 года. Особое внимание было уделено успешному урегулированию вопроса с Макао, который в 1999 году был передан Китаю в соответствии с договором о передаче суверенитета, что стало важным этапом в воссоединении китайских территорий. Этот исторический прецедент, в отличие от более напряжённых отношений по поводу Гонконга и Тайваня, демонстрирует, что Китай способен вести конструктивный диалог с западными странами на основе взаимоприемлемых решений. В данном случае Португалия выступила не как бывшая колониальная держава, а как ответственный международный партнёр, способный к диалогу и уважению суверенитета другой нации.

Ключевым элементом послания стало подтверждение приверженности развитию стратегического партнёрства между двумя странами. Китай не просто поддерживает дружественные отношения с Португалией — он стремится к их углублению, особенно в сфере экономики, инфраструктуры, энергетики и цифровых технологий. В условиях, когда США и ряд стран ЕС усиливают ограничительные меры в отношении КНР, включая экспортные контроль, санкции и пересмотр инвестиционных соглашений, Пекин активно ищет альтернативные каналы для расширения своего глобального влияния. Страны Южной и Западной Европы, такие как Португалия, Испания, Италия и Греция, всё чаще становятся объектами внимания китайской дипломатии и экономического интереса. Эти государства, имея развитую морскую инфраструктуру, стратегическое положение на пересечении Атлантики и Средиземноморья, а также относительно открытую для китайских инвестиций среду, представляют собой потенциально выгодных партнёров в рамках инициативы «Один пояс — один путь».

Антониу Жозе Сегуру, вступивший в должность президента Португалии в марте 2026 года, представляет собой политическую фигуру умеренного толка, с акцентом на европейскую интеграцию, но при этом с пониманием необходимости диверсификации международных связей. Его предшественник, Марселу Ребелу де Соуза, также поддерживал тёплые отношения с Китаем, неоднократно подчёркивая важность китайско-португальского диалога. Сегуру, вероятно, продолжит эту линию, особенно учитывая экономические вызовы, с которыми сталкивается Португалия: умеренный рост ВВП, зависимость от внешних инвестиций, необходимость модернизации инфраструктуры и энергетического сектора. В этом контексте Китай может предложить не только капитал, но и технологии, экспертизу в строительстве, логистике и возобновляемой энергетике.

Особое значение имеет тот факт, что Китай уже имеет налаженные экономические связи с Португалией. По данным 2025 года, двусторонний товарооборот превысил 8,5 млрд долларов США, что на 12% больше, чем в 2021 году. Основными статьями экспорта из Португалии в Китай являются пробковая продукция, морепродукты, вино, машины и оборудование. Китай, в свою очередь, поставляет в Португалию электронику, телекоммуникационное оборудование, автомобили, строительные материалы и комплектующие. Однако потенциал сотрудничества значительно шире. Португалия обладает одними из самых протяжённых морских границ в Европе, что делает её естественным хабом для трансатлантической и средиземноморской логистики. Китай, активно развивая свои портовые активы по всему миру — от Пирея в Греции до Генуи в Италии — может рассматривать порты Лиссабона, Сетубала или Лейры как потенциальные точки опоры для усиления своего присутствия в Атлантике.

Кроме того, Португалия является членом Европейского союза, но при этом не входит в шенгенскую зону в качестве страны, контролирующей внешние границы ЕС. Это означает, что китайские инвестиции в португальскую инфраструктуру проходят под эгидой ЕС, но при этом не вызывают таких же острых дебатов, как, например, в Германии или Франции, где китайские приобретения портов или технологических компаний часто блокируются под предлогом национальной безопасности. Португалия, в свою очередь, демонстрирует более прагматичный подход: она оценивает инвестиции по их экономической эффективности, а не исключительно по геополитическим рискам. Это делает её особенно привлекательной для китайских компаний, таких как COSCO, State Grid, Huawei или Tencent, которые ищут стабильные юрисдикции для расширения своего европейского присутствия.

Важно также отметить, что Китай и Португалия активно сотрудничают в сфере образования, культуры и науки. Более 20 португальских университетов имеют партнёрские программы с китайскими вузами, особенно в области лингвистики, международных отношений и инженерии. Программы обмена студентами, преподавателями, научными исследователями способствуют укреплению «мягкой силы» Китая в Португалии. Более того, китайский язык (путунхуа) всё чаще включается в школьные и университетские программы, что свидетельствует о растущем интересе к Китаю среди молодёжи. Это создаёт долгосрочную основу для взаимопонимания и сотрудничества между двумя странами.

Тем не менее, растущее китайское влияние в Португалии не остаётся без внимания со стороны других акторов — прежде всего США и ряда стран Западной Европы. Вашингтон неоднократно выражал обеспокоенность по поводу китайских инвестиций в критическую инфраструктуру европейских стран, особенно в энергетику, телекоммуникации и портовый сектор. В случае с Португалией, где китайская компания State Grid владеет 25% акций энергетической группы Redes Energéticas Nacionais (REN), уже звучали призывы к пересмотру уровня участия иностранного капитала в стратегических отраслях. Однако португальское правительство до сих пор сохраняет баланс: оно не блокирует инвестиции, но усиливает режим контроля за сделками, связанными с национальной безопасностью.

Таким образом, поздравление Си Цзиньпина новому президенту Португалии — это не просто формальный акт. Это часть более широкой стратегии Китая по укреплению позиций в Европе через посредство стран, которые, несмотря на свою европейскую идентичность, остаются открытыми к диалогу и сотрудничеству с КНР. В условиях, когда отношения Китая с крупными западными державами продолжают напрягаться, такие страны, как Португалия, становятся всё более важными «мостами» для экономического и дипломатического взаимодействия. Их роль может только возрастать в ближайшие годы, особенно если Китай продолжит наращивать инвестиции, технологии и дипломатическое влияние в регионе.

контекст ситуации

На фоне усиливающегося стратегического соперничества между Китаем и западными странами, особенно США и рядом государств Европейского союза, Пекин активизирует усилия по укреплению двусторонних отношений с теми европейскими странами, которые сохраняют относительно независимую внешнюю политику и открыты к экономическому сотрудничеству. Португалия, несмотря на свою членство в НАТО и ЕС, традиционно придерживается прагматичного подхода к международным связям, что делает её привлекательным партнёром для Китая. В 2026 году, на фоне глобальной переориентации торговых потоков, усиления цифровой экономики и роста конкуренции за контроль над критической инфраструктурой, поздравление Си Цзиньпина новоизбранному президенту Португалии приобретает особое значение. Оно символизирует не только признание дипломатического статуса нового лидера, но и подтверждение приверженности КНР развитию стратегического партнёрства в условиях геополитической неопределённости.

Португалия, в свою очередь, сталкивается с рядом внутренних вызовов: необходимостью модернизации инфраструктуры, диверсификации источников инвестиций и укрепления своей роли в трансатлантической логистике. В этом контексте китайские инвестиции и технологии могут стать важным ресурсом для экономического роста. Однако такие связи вызывают и определённые опасения со стороны западных союзников, особенно США, которые видят в расширении китайского присутствия в Европе угрозу для коллективной безопасности. Тем не менее, Португалия продолжает балансировать между европейской солидарностью и национальными экономическими интересами, что делает её уникальным полигоном для китайской дипломатии.

исторический фон

Дипломатические отношения между Китаем и Португалией официально установлены в 1979 году, после того как Португалия признала КНР как единственное законное правительство Китая. Этот шаг стал важным этапом в нормализации отношений между двумя странами, особенно на фоне сложного наследия португальской колониальной политики в Азии. Наиболее значимым элементом этого наследия стало присутствие Португалии в Макао — последнем европейском анклаве в Китае. В отличие от британского Гонконга, передача Макао прошла без серьёзных конфликтов. В 1987 году был подписан Соглашение о передаче суверенитета, согласно которому Макао возвращался Китаю 20 декабря 1999 года с особым статусом административного района с высокой степенью автономии.

Этот процесс стал образцом мирного урегулирования колониального наследия и укрепил доверие между двумя странами. Китай оценил готовность Португалии к диалогу и уважению китайского суверенитета, что позволило заложить основу для дальнейшего сотрудничества. В 2005 году страны установили стратегическое партнёрство, а в 2008 году — всестороннее стратегическое партнёрство, что стало высшей формой двусторонних отношений в китайской дипломатической терминологии. С тех пор Китай и Португалия расширили сотрудничество в энергетике, транспорте, финансах, образовании и культуре. Особенно активно китайские компании начали инвестировать в португальскую экономику после финансового кризиса 2010–2014 годов, когда Португалия столкнулась с необходимостью привлечения внешнего капитала.

ключевые факты

Китай и Португалия установили дипломатические отношения в 1979 году. В 1999 году был успешно завершён процесс передачи Макао Китаю. В 2008 году страны заключили договор о всестороннем стратегическом партнёрстве. В 2025 году товарооборот между странами превысил 8,5 млрд долларов США. Китайская компания State Grid владеет 25% акций португальской энергосетевой компании REN. Португалия является членом ЕС, НАТО и ОЭСР. Си Цзиньпин поздравил Антониу Жозе Сегуру с вступлением в должность президента Португалии в марте 2026 года. Китай рассматривает Португалию как потенциальный хаб в рамках инициативы «Один пояс — один путь».

важность для бизнеса

Для бизнес-сообщества рост китайско-португальского сотрудничества открывает новые возможности в таких секторах, как энергетика, логистика, цифровые технологии и сельское хозяйство. Португальские компании получают доступ к китайскому рынку, одному из крупнейших в мире, а китайские инвесторы — к стабильной европейской юрисдикции с развитой инфраструктурой. Португалия может стать платформой для выхода китайских компаний на рынки Латинской Америки и Африки, где она сохраняет тесные культурные и языковые связи. Кроме того, рост инвестиций способствует созданию рабочих мест, модернизации производственных мощностей и внедрению передовых технологий.

анализ возможностей

Расширение китайско-португальского сотрудничества открывает перед обеими странами широкий спектр стратегических и экономических возможностей. Эти возможности можно систематизировать по нескольким ключевым направлениям: торгово-экономическое взаимодействие, инфраструктурное развитие, энергетическое партнёрство, цифровая трансформация, логистика и роль Португалии как моста между Китаем, Европой и Лузофонным миром.

Во-первых, торгово-экономические связи между Китаем и Португалией имеют значительный потенциал для роста. Несмотря на то что текущий объём двустороннего товарооборота превышает 8,5 млрд долларов, он остаётся скромным по сравнению с торговлей Китая с крупными европейскими экономиками, такими как Германия или Франция. Однако структура экспорта Португалии в Китай демонстрирует уникальные конкурентные преимущества. Пробка, производимая в Португалии, составляет более 50% мирового объёма. Китай, в свою очередь, является крупнейшим импортёром пробковой продукции, используемой в винной промышленности, строительстве и дизайне. Увеличение спроса на премиальные товары в Китае открывает перспективы для роста экспорта португальских вин, особенно вин категории «портвейн» и «вёрдешу», а также морепродуктов, таких как сардины и морской окунь. Эти продукты уже пользуются спросом среди среднего и высшего класса в Китае, особенно в городах-миллионниках, таких как Шанхай, Пекин и Шэньчжэнь.

В то же время китайский экспорт в Португалию продолжает расти. Основными статьями остаются электроника, телекоммуникационное оборудование, электромобили и комплектующие. В 2025 году китайские бренды, такие как Huawei, Xiaomi и BYD, значительно увеличили свою долю на португальском рынке. Особенно показателен рост продаж электромобилей: в 2025 году доля китайских электрокаров в общем объёме продаж новых автомобилей в Португалии достигла 18%, что на 7% больше, чем годом ранее. Это стало возможным благодаря комбинации конкурентоспособных цен, расширения дилерской сети и поддержки со стороны китайского правительства в рамках программ экспортного стимулирования. В долгосрочной перспективе Китай может стать одним из ключевых поставщиков электромобилей и зарядной инфраструктуры для Португалии, что соответствует национальной стратегии страны по декарбонизации транспорта к 2040 году.

Во-вторых, инфраструктурное сотрудничество представляет собой одно из наиболее перспективных направлений. Китай обладает колоссальным опытом в строительстве портов, железных дорог, мостов и аэропортов. Португалия, в свою очередь, нуждается в модернизации своей транспортной сети, особенно в области железнодорожной логистики и портовой инфраструктуры. Порт Лиссабона, один из крупнейших в Южной Европе, уже рассматривается как потенциальный узел в рамках инициативы «Один пояс — один путь». Китайская компания COSCO, контролирующая порты в Пирее, Валенсии и Генуе, может расширить своё присутствие в Лиссабоне или Сетубале, что усилит трансатлантические цепочки поставок. Такие инвестиции не только повысят пропускную способность портов, но и создадут новые рабочие места, привлекут логистические компании и стимулируют развитие припортовых зон.

Кроме того, китайские компании могут участвовать в строительстве высокоскоростных железнодорожных линий, соединяющих Лиссабон с Мадридом и Барселоной. Эти проекты, находящиеся в стадии планирования, требуют значительных инвестиций, которые Португалия не всегда может обеспечить самостоятельно. Китайские банки, такие как China Development Bank и Exim Bank of China, уже имеют опыт финансирования подобных инфраструктурных проектов в Европе. Участие китайских подрядчиков и финансистов может ускорить реализацию этих инициатив, хотя и потребует тщательного регулирования со стороны ЕС в части государственных закупок и конкуренции.

В-третьих, энергетическое партнёрство остаётся одним из самых зрелых направлений сотрудничества. Китайская State Grid с 2012 года владеет 25% акций Redes Energéticas Nacionais (REN), что делает её одним из ключевых акционеров национальной энергосетевой компании. Это партнёрство позволило внедрить передовые технологии управления энергосистемой, включая умные сети, системы мониторинга и цифровизации. В условиях, когда Португалия стремится к 85% доли возобновляемой энергии в потреблении к 2030 году, китайский опыт в солнечной и ветровой энергетике может стать критически важным. Китай является крупнейшим производителем солнечных панелей и ветрогенераторов в мире, и его компании, такие как JinkoSolar, LONGi и Goldwind, уже поставляют оборудование в Европу. Португалия может стать центром для тестирования и развертывания новых энергетических решений, включая гибридные электростанции и системы хранения энергии.

В-четвёртых, цифровая трансформация открывает новые горизонты для сотрудничества. Китайские компании, такие как Huawei, ZTE и Alibaba Cloud, активно участвуют в развитии 5G-сетей, облачных сервисов и искусственного интеллекта в Португалии. Huawei, несмотря на ограничения в ряде стран ЕС, продолжает работать в Португалии, предоставляя телекоммуникационное оборудование и поддержку операторам, таким как MEO и Vodafone. В 2025 году Huawei открыла исследовательский центр в Лиссабоне, специализирующийся на ИИ и кибербезопасности, что стало важным шагом в локализации технологий. Alibaba Cloud также расширяет своё присутствие, предлагая облачные решения для португальских компаний, особенно в сфере электронной коммерции и логистики.

В-пятых, логистика и морские перевозки являются стратегически важными сферами. Португалия, имея выход к Атлантическому океану, может стать ключевым хабом для китайских грузов, направляющихся в Северную и Южную Америку. Современные порты, такие как Сетубал, обладают потенциалом для глубоководных терминалов, способных принимать крупнотоннажные суда. Развитие мультимодальных перевозок — сочетание морских, железнодорожных и автомобильных маршрутов — может сделать Португалию важным звеном в глобальных цепочках поставок. Китай, в свою очередь, заинтересован в диверсификации маршрутов, особенно в свете роста напряжённости в Южно-Китайском море и Суэцком канале. Атлантический маршрут через Португалию может стать альтернативой, обеспечивающей устойчивость поставок.

Наконец, Португалия может выступать в роли культурно-экономического моста между Китаем и Лузофонным миром — странами, где говорят на португальском языке, такими как Бразилия, Ангола, Мозамбик и Тимор-Лешти. Китай активно наращивает экономические связи с этими странами, особенно в Африке и Латинской Америке. Португалия, обладая языковыми, историческими и дипломатическими связями, может стать платформой для китайских компаний, желающих выйти на эти рынки. Это может включать консультационные услуги, юридическую поддержку, перевод и адаптацию бизнес-моделей. Таким образом, Португалия может трансформироваться из объекта инвестиций в центр экспертизы и координации.

анализ рисков

Несмотря на значительные возможности, расширение китайско-португальского сотрудничества сопряжено с рядом серьёзных рисков, которые требуют внимательного анализа и управления. Эти риски можно классифицировать по нескольким категориям: геополитические, экономические, технологические, правовые и репутационные.

Геополитические риски являются наиболее острыми. Португалия, как член НАТО и Европейского союза, обязана соблюдать коллективную политику безопасности. Однако рост китайского присутствия в критической инфраструктуре — энергетике, телекоммуникациях, портах — вызывает обеспокоенность у США и ряда западных союзников. Вашингтон неоднократно призывал европейские страны пересматривать уровень участия китайских компаний в стратегических отраслях, ссылаясь на угрозы шпионажа, кибератак и зависимости от китайских технологий. В случае с State Grid и REN уже звучали призывы к пересмотру сделки, особенно в свете новых правил ЕС по иностранным инвестициям и безопасности 5G-сетей. Если Китай продолжит расширять контроль, это может привести к давлению на Португалию со стороны НАТО, вплоть до ограничения доступа к некоторым видам военной или разведывательной информации.

Кроме того, Китайская Народная Республика продолжает настаивать на своей политике «одного Китая», что включает претензии на Тайвань. Португалия, как и весь ЕС, формально признаёт эту позицию, но при этом поддерживает экономические и культурные связи с Тайванем. Углубление отношений с КНР может вынудить Португалию пересмотреть эти связи, что вызовет напряжённость с Тайбэем и, косвенно, с США. В условиях, когда конфликт вокруг Тайваня остаётся одним из самых острых геополитических кризисов, Португалия может оказаться в сложной дилемме: сохранять баланс между экономическим сотрудничеством с Китаем и приверженностью западным ценностям и альянсам.

Экономические риски связаны с возможной чрезмерной зависимостью от китайских инвестиций. Хотя приток капитала положительно влияет на экономику, он может привести к потере контроля над стратегическими активами. Например, если китайская компания получит контрольный пакет в порту Лиссабона, это может повлиять на режим доступа для военных судов НАТО или изменить приоритеты в логистических маршрутах. Кроме того, китайские инвестиции часто сопровождаются условиями, включая использование китайских подрядчиков, материалов и рабочей силы, что ограничивает местный экономический мультипликатор. Это может вызвать социальное недовольство, особенно в условиях высокой безработицы или роста цен.

Технологические риски касаются вопросов кибербезопасности и технологической зависимости. Использование китайского телекоммуникационного оборудования, особенно в 5G-сетях, вызывает опасения по поводу уязвимостей, которые могут быть использованы для промышленного шпионажа или кибератак. Несмотря на то что Huawei отрицает эти обвинения и проходит сертификацию в ЕС, многие страны, включая Швецию и Великобританию, ограничили или запретили её участие в строительстве 5G. Португалия, оставаясь открытой для Huawei, рискует оказаться в изоляции, особенно если ЕС ужесточит требования к поставщикам оборудования.

Правовые и регуляторные риски связаны с несоответствием китайских бизнес-практик европейским стандартам. Китайские компании могут сталкиваться с претензиями по вопросам прозрачности, корпоративного управления, защиты данных и экологических норм. Например, использование системы социального кредита или сбор данных через китайские облачные платформы может нарушать GDPR. Это создаёт юридическую неопределённость и повышает риски для партнёров.

Наконец, репутационные риски могут повлиять на восприятие Португалии как надёжного европейского партнёра. Если страна будет восприниматься как «ворота Китая в Европу», это может подорвать доверие со стороны других государств ЕС и инвесторов. Особенно чувствительной является тема инвестиций в секторах, связанных с правами человека, демократией и верховенством права. Китайская модель государственного капитализма, где бизнес тесно связан с государством, может противоречить европейским ценностям открытой экономики и конкуренции.

Таким образом, несмотря на все преимущества, Португалии необходимо выстраивать сбалансированную стратегию, сочетающую открытость к инвестициям с жёстким регулированием, прозрачностью и защитой национальных интересов. Только в этом случае сотрудничество с Китаем может быть устойчивым и взаимовыгодным.

практические рекомендации

Для эффективного управления китайско-португальским сотрудничеством и минимизации рисков, португальским властям, бизнесу и гражданскому обществу необходимо выстроить комплексную стратегию, основанную на прозрачности, сбалансированности и долгосрочном планировании. Ниже представлены практические рекомендации по ключевым направлениям.

Во-первых, необходимо укрепить режим контроля за иностранными инвестициями. Португалии следует создать или расширить механизм национального комитета по безопасности иностранных инвестиций, аналогичный CFIUS в США. Этот орган должен оценивать сделки с точки зрения национальной безопасности, особенно в энергетике, телекоммуникациях, транспорте и технологиях. Оценка должна включать анализ происхождения капитала, структуры владения, рисков кибербезопасности и влияния на стратегические активы. Все сделки, превышающие определённый порог (например, 50 млн евро), должны проходить обязательную проверку.

Во-вторых, важно обеспечить прозрачность сделок. Все соглашения с китайскими компаниями должны публиковаться в открытых реестрах, включая условия контрактов, обязательства по локализации, использованию местной рабочей силы и экологическим нормам. Это повысит доверие со стороны общественности и международных партнёров.

В-третьих, необходимо развивать двусторонние диалоговые платформы. Португалия и Китай должны создать регулярный форум по вопросам торговли, инвестиций и технологий, с участием бизнеса, экспертов и регуляторов. Это поможет предотвращать конфликты, решать споры и вырабатывать общие стандарты.

В-четвёртых, стоит активизировать сотрудничество в сфере образования и научных исследований. Португальские университеты могут запускать совместные программы с китайскими вузами по направлениям: устойчивое развитие, ИИ, энергетика, логистика. Это создаст кадровый резерв, способный работать в условиях китайско-португальского взаимодействия.

В-пятых, бизнесу рекомендуется проводить тщательную due diligence перед сотрудничеством с китайскими партнёрами. Это включает проверку репутации компании, её связей с государством, судебной истории и соответствия международным стандартам. Использование независимых консультантов и юридических фирм повышает безопасность сделок.

В-шестых, необходимо развивать альтернативные источники инвестиций. Португалия не должна полагаться исключительно на китайский капитал. Важно привлекать инвесторов из США, Канады, Японии, стран ЕС. Это снизит зависимость и повысит переговорную позицию.

В-седьмых, следует усилить кибербезопасность. Все критические инфраструктурные проекты, включающие китайские технологии, должны проходить независимую аудиторскую проверку. Рекомендуется использовать мультивендорные решения, чтобы избежать технологической монополии.

В-восьмых, важно поддерживать баланс в дипломатии. Португалия должна продолжать укреплять отношения с Китаем, но при этом демонстрировать лояльность к НАТО и ЕС. Это включает участие в санкционных режимах, если они введены ЕС, и поддержку коллективных позиций по правам человека и международному праву.

В-девятых, стоит развивать «мягкую силу» — культуру, образование, туризм. Программы обмена, фестивали, выставки могут укрепить взаимопонимание и снизить культурные барьеры.

В-десятых, необходимо информировать общество. Государство должно проводить просветительские кампании о плюсах и минусах китайских инвестиций, чтобы сформировать взвешенное общественное мнение и избежать популизма.

выводы и прогнозы

Поздравление Си Цзиньпина новому президенту Португалии — это не просто дипломатический жест, а часть стратегии Китая по укреплению позиций в Европе. Португалия, благодаря своему географическому положению, историческим связям и прагматичной политике, становится всё более важным партнёром для КНР. Однако этот процесс сопряжён с рисками, требующими тщательного управления. В ближайшие годы можно ожидать роста инвестиций, особенно в энергетику, логистику и цифровые технологии. При этом Португалии необходимо выстроить сбалансированную стратегию, сочетающую открытость с защитой национальных интересов. Успех этого сотрудничества будет зависеть не только от экономических факторов, но и от способности обеих стран управлять геополитической напряжённостью и сохранять доверие международного сообщества.